山东省“十五五”青少年围棋发展规划
为全面贯彻党的二十大报告中“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作”的总体部署，深入落实习近平总书记关于青少年体育的重要论述和指示批示精神，牢固树立“健康第一”教育理念，紧扣立德树人根本任务与五育并举育人要求，依据《中华人民共和国体育法》《体育强国建设纲要》《全民健身计划》及中国围棋协会《关于“十五五”期间进一步加强青少年围棋工作的意见》等政策文件，立足山东省人口基数大、围棋底蕴深厚、教体资源富集的发展优势，结合“十四五”时期全省青少年围棋事业发展成效与短板不足，精准对接新时代青少年围棋发展新需求，特制定本规划，旨在推动全省青少年围棋事业实现规范化、高品质、可持续发展，为教育强国、体育强国建设注入山东棋类运动强劲活力。
一、“十四五”时期山东省青少年围棋事业发展回顾
“十四五”期间，全省上下锚定青少年围棋普及推广与质量提升双重目标，以制度建设为保障、以赛事活动为载体、以人才培育为核心、以校园推广为抓手，扎实推进各项工作落地见效，青少年围棋事业发展根基持续夯实，整体发展质效显著提升，为“十五五”时期高质量发展筑牢坚实基础。
（一）制度体系不断完善，行业发展规范有序
聚焦青少年围棋事业发展关键环节，坚持问题导向与需求导向并重，精准强化制度供给，逐步构建起覆盖全链条、衔接各领域的规范化制度体系。先后出台《山东省围棋协会竞赛管理办法（试行）》《山东省围棋协会后备人才管理办法》《山东省围棋业余段级位证书管理办法（试行）》《山东省围棋比赛办赛指南》《山东省省级围棋赛事评估管理办法（试行）》等核心规章制度，明确人才培育标准、赛事运营流程、证书管理规范、办赛服务要求，形成“人才有标准、赛事有规范、管理有依据、服务有准则”的良性发展格局。各项制度紧密贴合行业发展实际，兼具科学性与实操性，有效破解以往管理分散、标准不一等突出问题，大幅提升行业管理效能，为省级赛事有序开展、后备人才稳步培养、培训机构规范运营提供坚实政策支撑，推动全省青少年围棋行业稳步迈入制度化、标准化发展轨道。
（二）赛事体系持续健全，竞技氛围愈发浓厚
高度重视赛事品牌打造与层级建设，构建“省级引领、市县联动、校园覆盖”的多元化青少年围棋赛事网络，“以赛促学、以赛促练、以赛促交流”的发展成效显著。省围棋协会精心培育一批具有山东特色的品牌赛事，成功打造山东省中小学围棋联赛、山东省少年儿童围棋锦标赛、“宝通·纵横杯”青少年围棋精英赛、“沂蒙杯”山东省青少年围棋龙虎争霸赛、山东省围棋段位赛等省级重点赛事，同时积极承接“泰山杯”全国少儿围棋公开赛等全国性围棋赛事，形成“省级赛事提质增效、全国赛事彰显实力”的良好赛事发展态势。数据显示，“十四五”期间全省每年举办省级公开赛事超20场，青少年参与占比始终保持90%以上；各市、县（区）依托本地资源广泛开展区域性青少年围棋赛事，涵盖校园选拔赛、县区锦标赛、城际交流赛等多种形式，累计参与人次突破20万，棋手升级升段人数逐年稳步增长，青少年参与围棋竞技的热情持续攀升，全省青少年围棋竞技氛围日益浓厚。
（三）普及推广成效显著，围棋人口稳步增长
坚持将围棋普及作为核心任务，深耕校园主阵地、联动社会优质资源，全方位扩大围棋运动覆盖面与影响力。扎实推进围棋进校园工作，积极对接教育部门落实“双减”政策要求，推动围棋课程纳入中小学课后服务与校本课程体系，济南、青岛、烟台、潍坊等多地实现校园围棋常态化教学，部分市县建成一批围棋特色学校与示范校，校园围棋普及覆盖面持续扩大。同时，加强与省内围棋培训机构协同联动，通过常态化开展行业座谈、资源对接、规范引导等工作，优化培训行业发展环境，充分激发培训机构推广活力。经过五年深耕，全省围棋人口总量突破300万人，其中青少年围棋人口成功突破100万，围棋运动已成为青少年喜闻乐见的体育文化项目，普及推广工作取得阶段性丰硕成果。
（四）人才培育机制优化，后备力量持续壮大
聚焦“选、育、训、送”全链条人才培养，着力构建阶梯式青少年围棋后备人才培育体系。省围棋协会牵头成立山东省围棋后备人才训练基地，严格依据《山东省围棋协会后备人才管理办法》，精准遴选天赋突出、潜力深厚的优秀青少年棋手纳入省围棋少年队，配备职业高段棋手担任教练，开展系统化、专业化训练，形成科学完善的后备人才培养阵地。通过多年精心培育，成功涌现出王淑瑶、吕政颐等一批优秀职业棋手，同时培养多名业余6段以上顶尖好手，后备人才梯队建设成效显著，为山东围棋竞技水平提升提供坚实人才支撑。
（五）师资裁判队伍提质，专业支撑更加坚实
坚持将师资与裁判队伍建设作为事业发展的核心保障，健全常态化培养体系，持续充实专业人才力量。构建“岗前培训+在岗提升+骨干培育”的阶梯式培养模式，每年常态化开展围棋教师、裁判员专项培训，邀请行业专家、职业棋手授课指导，覆盖教学方法、裁判规则、赛事组织等核心内容，年均培育专业师资及裁判员超400人。通过系统培训，全省围棋教师教学能力、裁判员执裁水平显著提升，专业人才队伍规模持续扩大、结构不断优化，为青少年围棋普及教学、赛事规范运行提供有力专业支撑，有效夯实全省青少年围棋事业发展的人才根基。
（六）校际合作不断深化，校园围棋根基稳固
省围棋协会主动发挥牵头引领作用，深化与各级中小学的联动合作，全方位推动围棋运动在校园落地生根。常态化组织专业力量走访省内各中小学，开展围棋课程设计指导、教学方法培训、社团活动帮扶等精准服务，重点向乡镇学校、偏远地区学校倾斜资源，推进围棋教育均衡发展，持续扩大围棋在校园的覆盖面与影响力。以山东省中小学围棋联赛为核心载体，搭建高质量校际交流竞技平台，促进各学校围棋教学经验互鉴、棋手技艺切磋，有效激发学生参与围棋运动的积极性，推动校园围棋从“普及化”向“特色化、精品化”转型，为围棋文化在青少年群体中传承发展筑牢校园根基。
二、“十五五”时期山东省青少年围棋事业发展面临的机遇与挑战
（一）发展机遇
山东省作为人口大省与围棋传统强省，围棋文化底蕴深厚，群众基础广泛，具备推动青少年围棋事业高质量发展的独特优势。当前，国家高度重视青少年体育与传统文化传承，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《关于实施学生体质强健计划的意见》等政策文件相继出台，明确提出加强青少年体育工作、推动传统体育项目进校园，为围棋运动发展提供有利政策环境；全省教育、体育资源丰富，体教融合深入推进，校园课后服务提质增效，为围棋进校园、进课堂创造广阔空间；人工智能、数字化技术快速发展，为围棋教学创新、赛事升级、文化传播提供全新路径，助力围棋运动焕发新时代活力。同时，全省围棋人口基数大、青少年参与热情高，加之“十四五”时期积累的坚实发展基础，为“十五五”时期青少年围棋事业提质升级注入强劲动力。
（二）面临挑战
在机遇叠加的同时，全省青少年围棋事业发展也面临诸多现实挑战。一方面，围棋普及推广仍存在区域不均衡问题，部分偏远地区、农村学校围棋教育资源匮乏，普及深度与广度有待进一步提升；另一方面，受出生人口持续下降影响，青少年人口基数逐步缩减，围棋培训机构面临招生竞争加剧、发展压力增大的困境，行业转型升级需求迫切；此外，围棋与其他体育、艺术项目竞争激烈，青少年学棋注意力易分散，如何通过优质教学、特色活动提升学棋转化率与坚持度，成为行业发展需破解的关键问题；同时，高端教练人才储备不足、数字化教学应用深度不够、围棋文化传播创新性不足等短板依然存在，需针对性加以解决。
面对机遇与挑战，全省需立足发展实际，精准把握行业趋势，以改革创新为动力，以提质增效为核心，补短板、强弱项、扬优势，推动青少年围棋事业实现更高质量发展。
三、“十五五”时期山东省青少年围棋事业发展重点任务
（一）深挖围棋文化内涵，强化文化传承传播
围棋文化承载千年中华智慧，蕴含深厚人文底蕴、战略思维与礼仪规范，是围棋运动的精神内核，更是青少年素质培育的重要载体。“十五五”期间，将以“传承传统文化、培育时代新人”为目标，全方位推动围棋文化传播普及。一是丰富文化传播载体，结合青少年认知特点，打造围棋文化进校园、进社区、进乡村系列活动，通过围棋文化讲座、大师面对面交流、围棋故事分享、围棋文创展示等形式，让青少年深入感受围棋蕴含的“大局观”“舍得智慧”，提升文化认同感与归属感。二是深化“以棋育人”理念，推动围棋文化与德育、智育、美育深度融合，将围棋礼仪、竞技精神融入教学与赛事全过程，培养青少年专注力、逻辑思维与抗挫折能力，实现“以棋启智、以棋养德、以棋育人”目标。三是创新文化传播形式，借助新媒体平台打造围棋文化传播IP，制作趣味化、年轻化的围棋文化内容，联动文旅部门开发围棋文化研学线路，推动围棋文化与地域文化、文旅产业融合发展，让传统围棋文化焕发新时代活力，厚植围棋传承发展根基。
（二）强化政策协同联动，夯实发展保障基础
坚持政策引领、多方协同，着力构建“政策支持、经费保障、部门联动、社会参与”的多元保障体系。“十五五”期间，省围棋协会将进一步强化与省、市、县各级教育、体育、文旅、财政等部门的常态化沟通对接，建立健全协同工作机制，精准对接行业发展需求，积极争取各级部门对青少年围棋事业的高度重视与专项支持。重点推动出台针对性帮扶政策，将围棋纳入地方体育发展重点项目、校园特色体育项目扶持范围，争取专项发展资金倾斜，完善经费保障体系；推动落实围棋进校园配套政策，明确围棋课程设置、师资配备、场地建设等支持措施，助力校园围棋提质增效；同时，积极引导社会力量参与，鼓励企业、社会组织通过赞助赛事、捐赠资源、共建基地等形式助力围棋发展，拓宽资金来源渠道，为全省围棋普及推广、人才培养、赛事打造、基地建设等工作提供坚实政策与经费支撑。
（三）升级赛事体系建设，打造特色品牌赛事
以构建“层级清晰、覆盖广泛、特色鲜明、影响力强”的青少年围棋赛事体系为目标，持续深化赛事品牌化、专业化、多元化建设。“十五五”期间，在现有赛事基础上，重点深耕山东省中小学围棋联赛品牌，优化赛事组织架构、运行流程与服务保障，细化学段分组、完善竞赛规则，融入围棋文化展示、技能交流等配套活动，提升赛事专业性与吸引力；拓宽赛事覆盖范围，联动各地教体部门与学校，推动赛事向县域学校、乡镇学校延伸，扩大参赛基数，实现全省各市、县（区）校园广泛参与。同时，升级“宝通·纵横杯”“沂蒙杯”等省级特色赛事，打造差异化赛事IP；积极承接更高规格全国性青少年围棋赛事，搭建省际交流平台；指导市县完善区域性赛事体系，丰富校园班级赛、年级赛、城际交流赛等赛事形式，形成“省级引领、市县联动、校园普及”的赛事格局。强化赛事宣传推广，依托各类媒体平台放大赛事影响力，营造“人人爱棋、人人参与”的浓厚竞技氛围，以赛事带动青少年围棋水平提升。
（四）规范段级位管理，护航青少年成长之路
以标准化、规范化管理为核心，持续完善围棋段级位管理体系，提升段级位评定的公信力与权威性，激发青少年学棋热情。“十五五”期间，进一步细化段级位证书申报、材料审核、评定考核、发放核验全流程管理细则，严格执行统一的段级位评定标准，强化评定过程动态监管与监督核查，建立违规操作查处机制，确保评定工作公平公正公开。优化青少年段级位考试组织模式，科学布局考点、合理安排考试时间，简化报名流程、提升服务便捷度，满足青少年就近参赛需求；丰富激励形式，完善荣誉表彰机制，通过颁发荣誉证书、优秀棋手公示、技能展示机会等方式，增强青少年参与段级位考试与围棋竞赛的获得感、荣誉感。以科学规范的段级位管理为抓手，搭建合理的围棋技能评价体系，引导青少年稳步提升棋艺水平，护航青少年围棋学习成长全过程，保障全省青少年围棋事业健康有序发展。
（五）深化围棋师资队伍建设，推动校园教学专业化
聚焦校园围棋教学提质增效，以优化师资为核心，推动校园围棋教学规范化、系统化、专业化发展。深化围棋师资队伍建设，完善“岗前培训+在岗提升+骨干培育”全周期培训体系，定期开展教学技能培训、优质课展示、经验交流等活动，提升教师专业素养与教学能力；建立围棋师资考核评价机制，健全师资人才库，优化师资队伍结构，推动校园围棋教学从“普及覆盖”向“质量提升”转型，为围棋进校园工作提供坚实教学资源与人才支撑。
（六）精准赋能培训机构，助力行业稳健发展
面对出生人口下降带来的行业挑战，聚焦培训机构发展痛点难点，强化服务保障与赋能升级，推动培训行业规范转型。“十五五”期间，省围棋协会主动担当行业服务职责，建立常态化调研座谈机制，深入各地培训机构，精准掌握招生运营、教学管理、转型升级等方面的困难诉求，针对性出台帮扶措施，为机构纾困解难。搭建行业交流学习平台，采取“走出去考察研学、请进来传经送宝”模式，组织优秀头部机构分享先进教学理念、创新招生方法与精细化管理经验，推动机构间互帮互学、共同提升。引导培训机构加快数字化转型，推广网络线上教学、AI辅助训练、个性化定制课程等现代化教育手段，借助AI机器人精准适配学棋难度、提供专业指导，提升教学效率与趣味性，完善数字化教学体系；推动培训机构聚焦青少年兴趣培养与素质提升，优化课程体系设计，增强核心竞争力，助力全省围棋培训行业规范有序、稳健可持续发展。“十五五”期间，围棋机构存量不低于1000家。
（七）深化后备人才培育，完善人才梯队建设
将后备人才培养作为核心任务，加大扶持力度、整合优质资源，构建“选、育、训、送”一体化的阶梯式人才培育体系。“十五五”期间，加大专项保障资金投入，持续升级山东省围棋后备人才训练基地建设，优化训练场地设施、教学设备配置与后勤服务保障，提升基地培育能力，打造高标准、专业化的后备人才培育阵地。健全人才选拔机制，依托各级赛事与校园推广，精准遴选天赋突出、品德优良的优秀青少年棋手纳入省、市、县三级后备人才库，实行分级培养、动态管理。强化科学训练，配备职业高段教练团队，制定个性化训练方案，兼顾棋艺提升与文化学习，聚焦“品学双修”培育目标，提升后备人才综合素养。搭建省际交流平台，加强与围棋发展先进省份的互动合作，通过联合集训、赛事切磋、顶尖棋手指导等形式博采众长，拓宽后备人才视野与竞技水平，着力培养更多高素质职业棋手与业余顶尖好手，夯实山东围棋人才根基。“十五五”期间围棋人口拟突破400万，其中青少年围棋人口拟突破150万人。
（八）严守安全发展底线，强化风险防范能力
始终把安全工作摆在首位，以“零安全事故”为目标，健全全领域安全管理体系，筑牢青少年围棋发展安全防线。“十五五”期间，严格对标国家体育总局、中国围棋协会关于赛事安全管理的各项要求，制定完善青少年围棋赛事安全管理细则，细化赛事组织、场地排查、人员管控、应急处置等各环节安全预案，定期开展安全隐患排查与应急演练，确保省级、市级、县级各类青少年围棋赛事安全平稳运行。加强围棋培训机构安全管理指导，常态化开展安全宣传教育，覆盖消防安全、教学安全、学员人身安全等核心内容，督促机构完善安全管理制度、配备安全防护设施、明确安全管理责任，强化从业人员安全意识，定期组织安全隐患自查自纠。建立安全工作督导机制，对赛事活动与培训机构安全工作开展常态化督导检查，及时整改问题漏洞，全面保障青少年参与围棋学习、竞赛活动的安全，营造安全稳定的发展环境。
（九）深化省市县联动，凝聚协同发展合力
充分发挥省围棋协会牵头抓总作用，健全层级联动机制，凝聚全省围棋行业发展合力。“十五五”期间，省围棋协会强化与各市、县（区）围棋协会的紧密衔接，建立“省统筹、市协调、县落实”的工作体系，明确各级协会职责分工，细化任务清单，压实工作责任，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局。严格对标本规划各项部署要求，指导各市、县（区）结合本地实际制定专项实施方案，推动规划任务层层落地、精准落实。建立常态化工作机制，定期开展工作督导考核、经验交流研讨与业务培训，及时掌握各地工作进展，总结推广先进经验，精准解决规划执行中的难点堵点问题；加强各级协会资源共享与协同合作，整合赛事资源、师资资源、教学资源，提升整体服务能力，凝聚全省围棋行业发展共识，确保“十五五”各项发展目标圆满达成，为山东省青少年围棋事业高质量发展保驾护航。“十五五”期间地市级围棋协会确保全部成立运作，区县级协会实现80%左右的覆盖率。
“十五五”时期是山东青少年围棋事业提质升级的关键阶段，机遇与挑战并存。根据中国围棋协会《关于“十五五”期间进一步加强青少年围棋工作的意见》，山东省围棋协会拟于2025年12月31日前出台相关文件并印发通知，建议我省各地市围棋协会可以结合实际，研究制定本地区、本系统、本单位“十五五”期间加强青少年围棋工作的实施细则，主要内容应包括“十四五”期间主要工作和成效、面临的困难和挑战、“十五五”期间加强青少年围棋工作的具体措施（重点是围棋进校园、赛事活动、普及推广、人才培养、数据建立和制度保障等）。地市级协会的实施细则应于2026年4月30日前将原始文件和加盖公章的扫描件发送至山东省围棋协会，经审核通过后将分批在山东省围棋协会指定网站发布。联系人：郑浩辰，电子邮箱：sdswqxh2023@163.com。
山东省将以本规划为指引，凝心聚力、务实笃行，深化普及推广、强化人才培育、优化赛事体系、传承围棋文化，补齐发展短板，激发行业活力。以更高标准、更实举措推动各项任务落地见效，持续夯实发展根基，丰富青少年体育文化生活，助力围棋事业高质量发展，为建设体育强省、文化强省贡献更大力量。
山东省围棋协会
2025年12月24日